Em 2001 escrevemos um livro Gestão Pública e
Modernização Administrativa. Nele analisávamos os
modelos de gestão pública e o processo de reforma
administrativa em Portugal. Todavia, na altura muitos
dos instrumentos e práticas de gestão pública
não tinham suficiente desenvolvimento. Além disso,
a reforma administrativa em Portugal não havia
seguido o mesmo paradigma usado nos países mais
desenvolvidos. Tratava-se mais de desburocratização
e desregulação. Só a partir de 2003 se adoptou
de forma efectiva o «new public management»,
como modelo inspirador da reforma; e esta prolongase
até 2009, data em que, pelo menos no papel,
se considera que a reforma está concluída.
É natural que haja alterações, mas serão sempre
ajustamentos.
Não sabemos de que modo as organizações vão
interiorizar os novos princípios. Há resistências,
naturalmente, mas a Administração Pública portuguesa
mudou.
Finalmente, pressentia-se no final do século que
o edifício gestionário tinha fissuras, que o Estado
vinha perdendo o seu peso e que caminhava para
um novo modelo de gestão pública, a que os autores
chamam de governação. No último ano houve
um retrocesso devido ao aumento do papel do
Estado em ordem a fazer face à crise económica e
financeira. Apesar de tudo, a gestão pública ganha
novos contornos, que a afastam, em muitos
pontos, do modelo gestionário.