Il y a un an, tout le monde le savait mais personne n'y pensait vraiment ! L'Union européenne se préparait à assumer une grande vague d'élargissement. De quinze, elle passait à vingt-cinq membres, changeant par là de forme et de nature. Mais les Français ne paraissent ne pas alors s'y
intéresser vraiment. Le défi est de taille. C'est ce que montrent avec talent Christian Lequesne et Jacques Rupnik : recensant les défis, récapitulant les similitudes et les divergences, rappelant les querelles et soulignant les intérêts, ils ouvrent grand la discussion européenne, à l'heure où les dissensions - foucades de Jacques Chirac invitant certains candidats à se taire sur la crise
irakienne, volonté des Etats-Unis de dynamiter l'Europe se font jour, menaçant l'Europe tout en rehaussant l'importance de l'année 2004 dans le calendrier européen.
Un an après, les auteurs tirent un premier bilan sur les questions de l'élargissement, des élargissements à venir, de la Turquie et du référendum sur la Constitution de mai 2005.