Baseado na famosa biografia de Stefan Zweig, Kim recria em vinhetas a ascensão e a queda de um verdadeiro animal político, um dos homens mais temidos e influentes do seu tempo, é considerado como o precursor da espionagem política e criador daquilo que actualmente denominamos como Ministério de Administração interna.
Joseph Fouché é o conspirador político por excelência. Intrigante e astuto, foi a sombra do poder durante os anos que vão da Revolução Francesa à Restauração dos Bourbon. Fouché foi professor eclesiástico — e depois saqueou igrejas — e em poucos anos era milionário. Sem qualquer pudor, ao longo da vida, sempre se manteve ao lado do poder e alinhava-se às pessoas e ideias que estivessem no comando.
Para Balzac, Joseph Fouché foi um gênio singular e a mente mais forte que conheceu. "Esse homem estudou gradual e silenciosamente as pessoas, as coisas e as práticas do cenário político (...)".