A autora propõe-se, nesta sua dissertação de doutoramento, apresentada em Fevereiro de 1994, «tendo por base a realidade portuguesa, (...) através de um diálogo entre a vivência jurídico-política institucional e a sua teorização, encontrar o fio condutor que une as diferentes experiências jurídico-políticas, depois de as integrar no contexto civilizacional onde ganham sentido», além de «abrir caminhos de reflexão para os múltiplos problemas e insatisfações que a justiça administrativa actualmente vive» face, nomedamente, «a uma mais efectiva integração na Comunidade Europeia».