A introdução da pilotagem surge como uma interpelação ao mundo da educação, porque levanta questões de fundo e coloca problemas técnicos complexos. Após uma reflexão de carácter geral sobre a natureza desta tecnologia e sobre as suas principais orientações, o autor explica o seu funcionamento indicando, em especial, o que são indicadores e o modo de os utilizar. São descritas, de forma rigorosa, as principais realizações nacionais e internacionais em matéria de macropilotagem e de micropilotagem, e são analisadas as suas vantagens e inconvenientes. A obra termina com um anexo sobre aspectos técnicos particularmente importantes.