Guillaume Courty

La construction européenne est le produit d'un processus largement non planifié. Depuis son origine, trois logiques y concourent, tantôt antagonistes, tantôt complémentaires : les stratégies des États, la dynamique propre des institutions et l'organisation des intérêts. Leur interaction donne à la construction européenne son caractère de processus politique inachevé. Ce livre, rédigé par deux spécialistes reconnus, n'est pas un essai. Il est conçu comme un outil pédagogique qui rend accessible les débats actuels et l'état de la recherche sur les dynamiques et les soubresauts de la construction européenne. Le lecteur y trouvera les dernières données sur les institutions, leurs réformes et leurs transformations marquantes. Il pourra aussi y découvrir les théories, analyses et débats qui alimentent la production académique sur l'Union européenne.

Introduction. Repères chronologiques. Liste des sigles. I / La stratégie des États. Répondre à des défis. Le poids des données externes. La contribution américaine - Les tensions internationales - Les négociations commerciales et les désordres monétaires - La fin du monde bipolaire. L'influence des facteurs internes. Une opportunité de modernisation - Un instrument de promotion. Choisir des partenaires. L'axe franco-allemand. Une alliance privilégiée - Une entente fragile. Les frontières de l'Europe. Des limites indécises - Des aiguillons possibles - Une extension problématique Définir des méthodes. La priorité économique. Libérer les échanges - Organiser les marchés. Un système hybride. Un processus non planifié - Une création originale. II / La dynamique des institutions. Des relations interépendantes. Le fonctionnement du triangle institutionnel. L'institutionnalisation des organes décisionnels - Des institutions en interaction. Des ajustements complexes. L'augmentation de la production normative - L'interpénétration des administrations. Une Cour de justice entreprenante. La méthode et ses logiques. L'interprétation téléologique - Des créations prétoriennes. Centralité et légitimité de l'activité juridictionnelle. L'arbitrage institutionnel - L'effet mobilisateur. 3. Des compétences en extension. L'élargissement des domaines d'intervention. Un processus cumulatif - Des résistances ambiguës. Le paradoxe des moyens disponibles. La croissance du budget - La limite des contributions III / L'organisation des intérêts. La transnationalisation des groupements. Du « communautaire » à l'« européen ». Des intérêts socio-économiques en fusion - Un système politique en formation. Des soutiens diffus. Le Marché commun et la position patronale - La dispersion des soutiens. La spécialisation du personnel. L'autonomisation des spécialistes. Un système pluraliste - Un espace de représentation sélectif - Un jeu en cours de codification. L'émergence de nouveaux intermédiaires. Offrir une représentation économique et européenne - Des professionnels de la politique communautaire - Des professionnels du courtage politique. La naturalisation de l'idée européenne. Le label Europe. L'européanisation des individus - L'euroscepticisme. L'Europe au pluriel. Les ambitions européennes - Vers un espace public européen ? Conclusion. Repères bibliographiques. Index thématique.