L'ouvrage répond à la question d'un modèle européen de fonction publique, pour la première fois posée en tant que telle, par une confrontation avec les fonctions publiques nationales et les fonctions publiques internationales. Il allie une perspective historique aux apports des évolutions récentes (celle de la réforme du statut des fonctionnaires de l'UE de 2004 et celles issues du traité de Lisbonne). Il associe des études universitaires et des analyses de professionnels des institutions concernées. Il traite de ce modèle européen tant au regard du statut et des droits et obligations des fonctionnaires que du point de vue de l'institution d'appartenance, de l'intérêt général qu'elle poursuit et de ses rapports avec les usagers et les citoyens. A l'heure de l'adhésion de l'UE à la CEDH, il permet une confrontation entre les deux fonctions publiques européennes et les rapporte à la question des droits fondamentaux. Il propose un point de vue original du processus d'européanisation.