Quelle complémentarité et quelle concurrence des pouvoirs, Europe, Etat, régions, départements au niveau local ? Les auteurs de cet ouvrage tentent de scruter les jeux d'influence et d'alliance ainsi que les rapports de forces entre les différentes entités. Analyse des tensions existant entre les territoires de la représentation politique, correspondances entre l'architecture institutionnelle et les espaces de mobilisation sociale, mais aussi quelles limites rencontre la territorialisation systématique des actions publiques ?