Les performances économiques des Pays-Bas suscitent depuis quelques années un intérêt assez vif. Pour expliquer ces bons résultats, notamment en termes de croissance, d'emploi et de maîtrise budgétaire, on renvoie le plus souvent à la politique de l'emploi, ou aux conditions socio-politiques illustrées par les accords de Wassenaar de 1982, symbole du renouveau d'une économie de concertation. Ces analyses laissent un peu dans l'ombre l'évolution de l'action publique qu'ont connue les Pays-Bas depuis une vingtaine d'années. Les performances hollandaises ne sont pas simplement d'ordre économique et social, et ne peuvent se comprendre sans prendre en compte les modalités d'intervention de l'état néerlandais.