Há cerca de 200 anos preparava-se em Portugal um projecto de reorganização territorial. Tal como hoje, o que estava em causa era, mais que uma simples questão de traçado de fronteiras internas, uma nova forma de imaginar o país e o sistema do seu governo. Este livro descreve, justamente, essas novas ideias sobre o país, o governo e a administração, bem como sobre as relações de tudo isto com o território.