"Esgotados os anos 80, Portugal não foi capaz de cumprir uma das suas metas sociais elementares: escolarizar a sua população em seis anos de frequência universal. Entretanto, a escolaridade universal, obrigatória e gratuita já foi alargada para nove anos. Sendo embora uma medida inevitável no contexto europeu, esse alargamento nunca será atingido se não se criarem as devidas condições." (Da Introdução) Este volume traz-nos a reflexão de especialistas sobre as dificuldades encontradas e propostas concretas do percurso a seguir.