En dix ans, les cadres de la pensée et de l'action en matière de sécurité et de répression pénale se sont transformés. Le présent ouvrage rend compte de ce changement, et s'interroge sur l'émergence de la nouvelle politique pénale. Il témoigne de l'apparition d'une nouvelle "élite pénale", qui assure la promotion d'une "tolérance zéro" à la française. Cet ouvrage propose ainsi une analyse du changement de la justice pénale au concret.