Qui sont-ils ces étrangers qui se confrontent au ban public ? Étrangers dans leur ville ? Ils y habitent, y travaillent, y consomment, y produisent depuis 20, 30, 40 ans. Étrangers dans leur civilité ? Ils s'engagent dans la vie locale, participent au lien social dans le quartier, enrichissent la vie culturelle. Une Europe qui se construirait dans l'exclusion ne saurait être réellement considérée comme démocratique.