La France n'est pas un pays avare en matière de décentralisation, même s'il apparaît aux yeux de tous comme l'État le plus centralisé du monde.
Et pourtant, l'hexagone bat le record des pays de l'Union européenne avec plus de 37 000 collectivités locales et près de 20 000 établissements publics de coopération intercommunale ou agences locales ! Un chiffre qui illustre à lui seul le caractère singulier de l'organisation de l'administration française locale. Un réel problème de repérage des institutions se pose à tout citoyen, au point qu'il ne sait plus, lorsqu'il glisse un bulletin dans l'urne, qui fait quoi, pourquoi et comment...
Avec actuellement 900 élus nationaux et plus de 500 000 élus locaux, sans compter les divers conseils consultatifs ou représentatifs, il est temps d'asseoir une démocratie locale s'appuyant sur un concept de territoire repérable et capable de promouvoir les richesses locales. La France des régions se doit de rayonner si elle ne veut pas disparaître des centres d'intérêts européens.