Les nombreux bouleversements qu'ont connu, depuis la fin de la Premiere Guerre mondiale, les fondements traditionnels de ce qu'on appelle aujourd'hui tantot droit public, tantot droit administratif, tantot les deux en meme temps, conduisent tout penseur de la discipline juridique, telle qu'elle est concue et amenagee en France, a repenser ce droit qui n'est en realite qu'un seul et un tout indivisible, le droit public ou publico-administratif. Cette pensee ou repensee du droit public revient en permanence dans le visage du juriste (publiciste) a chaque fois qu'il est frappe d'un nouveau coup de boule, soit sous l'effet du droit pose ou droit positif - celui issu en general de la loi -, soit sous l'effet de la jurisprudence administrative, venant tant du Conseil d'Etat que du Tribunal des conflits, laquelle jurisprudence essaie, tant bien que mal, soit de lutter contre, soit de s'adapter, la encore tant bien que mal, aux differentes vagues de bouleversements. Dans la mesure ou les juristes et penseurs du droit public ne semblent pas realiser ou ne veulent tout simplement pas voir ou admettre la vraie source du tourment permanent que connait ce droit, cet ouvrage se permet, modestement, de donner pour objectif de repenser les fondements de ce droit a partir des elements-exemples ou elements-postulats deja poses par ses penseurs classiques, pour ne pas dire conservatistes. En effet, il semble que, et cela a deja ete demontre a plusieurs reprises, notamment par Bertrand Seiller, les theories des deux ecoles dites de la puissance publique, d'une part, et du service public, d'autre part, si elles nous sont toujours utiles comme point de depart de la pensee du droit public, sont largement depassees par les bouleversements qui ne cessent de frapper ce droit. Ces bouleversements ont pour origine le droit prive ou, plus exactement, l'intrusion du droit prive dans la sphere du droit public, qu'on croyait pourtant bien solide. Les penseurs du droit public ont bien sur reconnu que le probleme du droit public c'est le droit prive. Mais ils ne l'abordent pas sous cet angle-la. Cet ouvrage va ainsi essayer de l'apprehender. C'est-a-dire demontrer que le droit public est un droit a la merci du droit prive.