Estudio que presenta una doble visión sobre el sentido del hecho comarcal. En pr imer lugar, la comarca como realidad persistente en nuestra historia, dictada po r la misma estructura del territorio. En segundo lugar, la comarca como elemento recurrente en la organización política de cataluña. El objetivo de fondo es pon er de relieve cómo la comarca es la escala territorial más adecuada para afronta r los problemas concretos y tangibles del ciudadano.