L'ouvrage se focalise sur la formation et la reproduction de l'institution judiciaire roumaine moderne et sur le processus de problématisation et de mise à l'agenda de la question de l'indépendance de la justice dans la Roumanie post-communiste.
L'analyse de la réforme de la justice est une façon d'interroger la qualité d'une démocratie. Le livre suit le devenir politique de la question de l'indépendance de la justice et analyse le rôle de l'Union européenne et des mécanismes d'européanisation. Il traite des rapports entre le politique, la justice, les médias et la société civile et de leurs interactions avec les milieux européens. II s'intéresse à la formation des communautés de politiques publiques, à l'activisme des uns et à l'immobilisme des autres.
L'ouvrage se veut un travail de déconstruction des mythes relatifs à l'influence de l'Union européenne et une application est-européenne des approches cognitives des politiques publiques. Qu'il soit citoyen, expert, étudiant, homme politique ou scientifique, le livre offre au lecteur un ensemble de pistes d'analyse susceptibles de lui faire mieux comprendre la question de l'indépendance de la justice inscrite à l'agenda politique dans nombre de pays européens.