Créé par un décret du 13 juillet 2000, l'Observatoire de l'emploi public réunissant des représentants du Parlement, des organisations syndicales, des employeurs publics et des services d'études des administrations est en mesure d'évaluer la situation de l'emploi public en France et de tracer les perspectives de son évolution. Il a également pour mission d'initier les démarches de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC).
Ce deuxième rapport public décrit les effectifs des trois fonctions publiques au 31 décembre 1999 et de la seule fonction publique de l' Etat au 31 décembre 2000.
En clarifiant les concepts d'emploi public, le rapport l'Observatoire de l'emploi public permet de dresser désormais un tableau précis des effectifs des trois fonctions publiques.
Il est accompagné d'un cédérom qui inclut, outre le texte du rapport, les matrices de passage entre les emplois budgétaires et les effectifs réels de l' Etat.