El libro se adentra en los fundamentos histórico-constitucionales del Estado de Derecho y de su materialización en el Derecho Administrativo francés, tanto en la evolución de sus normas como de las construcciones realizadas por el Consejo de Estado. La elaboración de los paradigmas de la legalidad y la justicia administrativas han sido los fundamentos del Derecho Administrativo a partir de los principios de la Revolución Francesa. En ellos se ha inspirado el Derecho Administrativo español que ha tenido la responsabilidad histórica de crear los elementos del Estado de Derecho, incluso cuando el régimen político no respondía al mismo. En este sentido destaca el autor la importante labor del Prof. D. Eduardo García de Enterría, al que dedica la obra.