L'Union européenne a inscrit les Modjahedines du peuple d'Iran sur sa liste des organisations terroristes, suivant en ceci les Etats-Unis. Ces deux décisions font l'objet de ce livre blanc soumis à l'appréciation de chacun des membres du parlement européen. Comme tel ce document ratifié par un certain nombre de personnalités indépendantes, n'a d'autre ambition que la recherche de la vérité et, s'il le peut, la cause de la liberté.