L'étudiant est parfois perplexe devant l'organisation et le fonctionnement de la justice administrative.
Le justiciable se sent souvent désarmé face au juge administratif. leur inquiétude tient à ce qu'ils connaissent mal ce juge et qu'ils le craignent même parfois. les principales questions pouvant préoccuper les étudiants et les justiciables sont évoquées dans cet ouvrage : la construction progressive d'une justice administrative distincte de la justice judiciaire ; les différentes composantes de l'ordre juridictionnel administratif (conseil d'état, cours administratives d'appel, tribunaux administratifs, juridictions spéciales) ; la nature des recours et des mesures d'urgence ; les règles de procédure juridictionnelle applicables à une affaire depuis l'introduction de l'instance jusqu'à son règlement définitif.