L'auteur fait l'analyse critique des politiques engagées à l'égard des Tsiganes au niveau international, dans le domaine des droits de l'homme traditionnels et dans celui des droits des minorités. Son objectif est de saisir les enjeux des initiatives entreprises au sein des organisations les plus impliquées dans la protection de ce groupe (ONU, Conseil de l'Europe, OSCE, Union européenne). Enfin, elle formule des suggestions pour l'avenir.