El libro examina los principios constitucionales que guían la relación entre el Estado y las confesiones religiosas, centrándose en los modelos de financiación de Alemania, Francia, Italia y los Estados Unidos. Detalla el sistema de financiación español desde un punto de vista crítico que abarca los diversos problemas que se dan en relación con los principios de igualdad y laicidad del Estado. Termina con propuestas alternativas de acuerdo con los presupuestos constitucionales de 1978.