Les menaces liées au réchauffement climatique, le développement de la demande énergétique mondiale et la concentration des réserves d'hydrocarbures dans quelques pays, souvent politiquement instables, font peser des risques importants sur le marché de l'énergie. Face à cette situation, l'Europe présente une vision originale d'un futur énergétique qui serait à la fois compétitif, sûr et soutenable. Néanmoins, ces objectifs ne pourront être atteints que si les marchés nationaux, aujourd'hui fragmentés, s'intègrent dans un marché unique.
Ce rapport distingue dans son analyse l'électricité d'une part, et le gaz d'autre part, et pointe la spécificité de la France.
Les auteurs préconisent de renforcer l'indépendance des régulateurs nationaux ainsi que le pouvoir de l'association des régulateurs européens (ERGEG-Plus) et de l'association des opérateurs de réseaux pour le gaz naturel et pour l'électricité. Ils proposent également d'encourager les investissements des gestionnaires de réseau et d'adapter progressivement les prix et les tarifs de manière à ce qu'ils reflètent véritablement les coûts des investissements nécessaires au niveau européen. Avec deux études de cas, l'annexe apporte des précisions sur les interconnexions électriques (marché intégré franco-allemand et interconnexion partielle entre la France et l'Italie). Ce volume comporte également un résumé en français et en anglais.