El Derecho Administrativo de nuestro tiempo se caracterizará, dice el autor de este libro, por su conversión en un derecho al servicio de los ciudadanos que vaya más allá de las afirmaciones eufemísticas de los legisladores. No deja de ser curiosos que entre las miles de leyes a las que calificamos de legislación administrativa sólo unas pocas estén dedicadas de modo principal a los derechos de los ciudadanos.