Ce livre est destiné aux étudiants, aux candidats aux concours administratifs et à tous ceux qui s'intéressent aux finances de l'Etat, traite des mécanismes de distribution des deniers publics et des " stratégies " qu'ils permettent.
Il n'en néglige pas les aspects internationaux. Tenant compte de la mise en place de l'Union européenne, il présente aussi les grandes lignes des finances communautaires. Les finances publiques sont soumises aux règles budgétaires et comptables. De larges développements exposent les régimes de prévision, d'autorisation, d'exécution et de contrôle de la dépense publique. La mise en ?uvre du budget exige que les comptables publics disposent des deniers nécessaires au paiement des dépenses.
C'est aux opérations de trésorerie qu'il appartient d'y veiller. Une dernière partie leur est consacrée. Elle annonce le second tome qui traite de la fiscalité.