O declínio da ordem liberal internacional e da supremacia norte-americana teve início há cerca de duas décadas, e está a provocar uma enorme turbulência no seio das elites norte-americanas, as quais reconhecem esse declínio, mas não sabem como o inverter. Não têm soluções, e insistem teimosamente nas fórmulas que conduziram ao seu desvanecimento, sem perceberem a necessidade de uma nova estratégia que corrija os erros.
O surgimento da pandemia provocada pela Covid-19 veio aumentar a complexidade das respostas. A ascensão da China na hierarquia da Ordem criou insegurança, preocupação e sobressalto em Washington. Essa tremenda inquietude tornou-se responsável por uma postura confrontacional de resultados imprevisíveis. A Europa, no meio deste confronto de titãs, procura encontrar um espaço que se afigura incerto, dadas as dificuldades em superar as suas contradições internas.