Six fédérations départementales appartenant à la Ligue de l'enseignement témoignent ici d'une très grande variété d'initiatives dans la relation concrète aux deux autres acteurs présents sur les terrains : "l'Etat complexe au local" et les collectivités territoriales. Ces innovations conjuguées à celles des autres acteurs tendent alors à dessiner de nouveaux territoires d'éducation et de formation.