En Afrique, les rivalités ethniques ne sont que la face visible d'un malaise qui paralyse les rapports humains entre les différents caractères sociopolitiques. Ce "clash" entraîne une situation de suspicion généralisée au détriment de la cohésion sociale et de la stabilité. A cet effet, la sécurité et la protection civile s'invitent naturellement dans le débat. L'auteur explique comment la police doit prendre une place centrale dans la problématique du développement de l'Afrique.