Politiques Publiques 2
Deuxième livraison de la série Politiques publiques, cet opus a pour objet les effets de l'action publique sur le corps social et politique.
La première partie, consacrée aux liens entre politiques, comportements et intérêts, fait l'analyse de politiques qui visent explicitement à « changer la société », en agissant notamment sur les comportements des individus : famille, sécurité, santé publique, logement, développement, télécommunications. La deuxième s'intéresse quant à elle aux rapports entre politiques publiques et démocratie, privilégiant des dispositifs, initiatives ou démarches qui entendent permettre l'accès des citoyens à la construction et la mise en oeuvre des politiques publiques.
Cette série, dont l'objectif est de rendre compte des transformations de l'action publique et des analyses nouvelles qui en sont faites, illustre ainsi avec ces travaux l'avènement de la figure du citoyen autonome, éclairé, actif et consommateur dans l'action publique ; différents chapitres de ce volume discutant cette fiction, et en révélant tant les ressorts que les implications.
Ont contribué à cet ouvrage : Henri Bergeron, Cécile Blatrix, Vincent Dubois, Laurence Dumoulin, Yankel Fijalkow, Neil Fligstein, Jean-Pierre Lévy, Jacques de Maillard, Claude Martin, Hélène Michel, Olivier Nay, Violaine Roussel, et Philippe Warin.
Introduction / LES PUBLICS DES POLITIQUES Olivier Borraz et Virginie Guiraudon Politiques, comportements et intérêts Des politiques publiques ou des publics politiques ?
I - POLITIQUES, COMPORTEMENTS, INTÉRÉTS Chapitre 1 / LES POLITIQUES DE LA FAMILLE Claude Martin Racines et périmètres des politiques de la famille en France Les étapes des politiques de la famille La dynamique du changement Les acteurs du changement : une élite du Welfare Conclusion Chapitre 2 / LES POLITIQUES DE SÉCURITÉ Jacques de Maillard La gouvernance de la sécurité : un État central débordé ?
Des politiques aux objectifs contradictoires Conclusion Chapitre 3 / LES POLITIQUES DE SANTÉ PUBLIQUE Henri Bergeron Savoirs et la santé publique Les recompositions récentes de la santé publique française Conclusion Chapitre 4 / LES POLITIQUES DU LOGEMENT Jean-Pierre Lévy et Yankel Fijalkow 1977-1983 : L'émergence du local dans la politique nationale du logement 1983-1990 : mise en oeuvre locale des lois de décentralisation et ajustements nationaux Depuis 1990 : l'État entre offre et régulations sociales Conclusion Chapitre 5 / LES POLITIQUES DE DÉVELOPPEMENT Olivier Nay Instruments, mécanismes et financements : la nouvelle gouvernance internationale de l'aide au développement Fin des recettes néolibérales et retour au terrain Conclusion Chapitre 6 / LES POLITIQUES DES TÉLÉCOMMUNICATIONS Neil D. Fligstein Le marché européen des télécommunications Les réactions des États Conclusion II - POLITIQUES PUBLIQUES ET DÉMOCRATIE Chapitre 7 / MOUVEMENTS SOCIAUX, GROUPES D'INTÉRÊTS ET POLITIQUES PUBLIQUES Hélène Michel Mouvements sociaux et groupes d'intérêt dans l'action publique : de la question de l'influence à celle de la représentation Groupes et mouvements sociaux comme produits de l'action publique Groupes d'intérêt et démocratie dans l'action publique Chapitre 8 / CONCERTATION ET DÉBAT PUBLIC Cécile Blatrix Des dispositifs foisonnants Ambivalences de la démocratie participative Chapitre 9 / LA JUDICIARISATION DE L'ACTION PUBLIQUE Laurence Dumoulin et Violaine Roussel Les prémices de la « judiciarisation de la/des politique(s) » en France Les logiques d'une catégorisation à succès Un nouveau rôle du juge ? Judiciarisation du politique ou des politiques Chapitre 10 / POLITIQUES AU GUICHET, POLITIQUE DU GUICHET Vincent Dubois Services publics, service du public : réformes et transformations sociales La casuistique bureaucratique comme mode de gouvernement Conclusion Chapitre 11 / LES POLITIQUES PUBLIQUES FACE A LA NON-DEMANDE SOCIALE Philippe Warin Des enjeux pour l'action publique Des réactions institutionnelles au phénomène de la non-demande sociale Conclusion